Gentile Avv. Ciucio, risiedo a Milano e ho ricevuto da Equitalia una cartella esattoriale dove mi viene contestato il mancato pagamento del bollo auto per gli anni 2000/01/02/03. E’ corretto o è andato tutto in prescrizione, come ho letto su internet?

Gentile lettore, in questi casi occorre procedere con MOLTA precisione (soprattutto di termini) e – soprattutto – affidarsi a professionisti seri e competenti. Spesso leggo su internet castronerie giuridiche spacciate per la Verità, magari utili solo ad aggravare la posizione del contribuente.

Il termine per l’ACCERTAMENTO della tassa automobilistica dovuta è fissato dall’art. 5 l. n. 53/1983 e dall’art. 94 co. 1 l.r. n. 10/2003 al 31 dicembre del 3^ anno successivo all’ultimo giorno utile per il pagamento. Tuttavia, l’art. 37 d.l. n. 269/03, convertito in l. n. 326/03, ha prorogato i termini per l’accertamento dei tributi de quibus per gli anni 2000/01/02 al 31 dicembre 2005. Per il 2003 il termine per l’accertamento è il 31 dicembre 2006.

Per ciò che concerne invece la RISCOSSIONE (ergo Equitalia e cartelle), l’art. 94 comma 3 l.r. 10/03 dice(va) che entro il 31 dicembre del terzo anno successivo a quello in cui l’accertamento è divenuto definitivo, devono essere resi esecutivi i ruoli coattivi..”. Di conseguenza, i ruoli per gli anni 2000/01/02 dovevano essere resi esecutivi entro il 31/12/08 e quelli per l’anno 2003 entro il 31/12/2009.

Ora, il difficile problema di collegamento normativo si pone sulla NOTIFICA di tali cartelle. Sino alla legge cd. finanziaria 2007 (l n. 296/06, art. 1 co. 161-167, che ha modificato le norme relative alla riscossione dei tributi locali), non vi era una scadenza ope legis per la notifica della cartella esattoriale, ma solo quella per la formazione del ruolo. Con tale novella legislativa, invece, si è stabilito che dal momento in cui l’accertamento è divenuto definitivo (id est 60 giorni dalla notifica dell’avviso se questo non sia stato opposto ovvero la pretesa tributaria non sia stata versata), il debito venga iscritto a ruolo e diventi titolo esecutivo da notificarsi al contribuente entro il 31/12 del terzo anno successivo.

Conseguentemente, la finanziaria 2007 ha de facto eliminato i termini per l’iscrizione a ruolo stabilendo scadenze perentorie per la notifica del titolo esecutivo (cartella).